蒲政通字〔2018〕2号 

为深化放管服改革，进一步加强服务型政府建设，营造优质高效的政务服务环境，县人民政府批准，蒲城县行政服务中心将于2018年3月16日起试运行。现将有关事项通告如下：

一、蒲城县行政服务中心是县人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认以及其他公共服务事项的综合性管理服务机构。本次首批进驻县行政服务中心的窗口单位39个，涉及审批服务事项共计368项。

二、2018年3月16日起，县行政服务中心试运行(国税局、地税局审批服务事项3月26日进驻试运行)，4月1日起正式运行。试运行期间，进驻行政服务中心的审批服务事项原单位将不再受理。

三、县行政服务中心试运行期间执行正常上下班时间，周一至周五 上午8:00—12:00，下午14:00—18:00，国家法定节假日正常休息。

四、县行政服务中心办公地点：蒲城县城南新区解放路南段   电话:0913—7203777            0913-7203708

微信公众号：pcxzfwzx

五、蒲城县行政服务中心进驻事项目录

（一）国土局（含不动产登记局）（48项）

1、集体土地所有权首次登记

2、国有建设用地使用权首次登记

3、房屋所有权首次登记

4、国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记

5、宅基地使用权首次登记

6、宅基地使用权及房屋所有权首次登记

7、集体建设用地使用权首次登记

8、集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权首次登记

9、国有农用地使用权首次登记

10、国有农用地使用权及森林、林木所有权首次登记

11、地役权首次登记

12、抵押权首次登记

13、集体土地所有权变更登记

14、国有建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更登记

15、宅基地使用权及房屋所有权变更登记

16、集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更登记

17、国有农用地使用权变更登记

18、地役权变更登记

19、抵押权变更登记

20、集体土地所有权转移登记

21、国有建设用地使用权转移登记

22、国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记

23、宅基地使用权及房屋所有权转移登记

24、集体建设用地使用权及房屋所有权转移登记

25、国有农用地使用权及森林、林木所有权转移登记

26、地役权转移登记

27、抵押权转移登记

28、注销登记

29、预购商品房预告登记

30、不动产转移预告登记

31、抵押权预告登记

32、更正登记

33、异议登记

34、查封登记

35、补发不动产权证书和登记证明

36、换发不动产权证书和登记证明

37、建设项目用地预审

38、因工程建设等人为活动引发的地质灾害责任认定

39、采矿权新立

40、采矿权变更

41、采矿权延续

42、采矿权注销

43、县属权限国有建设用地供地审核

44、改变国有土地使用性质、用途审核

45、村民宅基审核

46、建设项目用地申报

47、临时用地国有土地、集体土地的审批

48、土地权属争议纠纷调处

（二）环保局（4项）

1、建设项目环境影响评价审批

2、污染物排放许可证核发

3、企事业单位突发环境事件应急预案备案

4、对污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷调解

（三）交通局（39项）

1、县境内城市公交道路运输许可及变更

2、县境内城市公交线路行政许可及变更

3、经营期限届满申请延续城市公交路线行政许可

4、城市公交道路运输证的行政许可

5、出租汽车经营许可

6、出租汽车道路运输证的行政许可

7、水路运输许可

8、挖掘、占（利）用公路、公路用地、公路附属设施或者使公路改线

9、跨（穿）越公路修建桥梁、渡槽或者在公路用地范围内架（埋）设管（杆）线、电缆等设施

10、利用公路进行超限运输

11、利用跨越公路的设施悬挂非公路标志

12、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志

13、在公路建筑区内设置非公路标志

14、在公路上增设或者改造平面交叉道口

15、在公路建筑控制区内架（埋）设管（杆）线、电缆设施

16、更新砍伐公路用地范围内树木

17、利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施

18、进行抽取地下水、架设浮桥等活动许可

19、在公路桥梁的河道上下游500米范围内依法进行疏浚作业

20、经营期限满申请延续客运班线行政许可

21、县境内道路客运班线行政许可及变更

22、县境内新增客运班线行政许可

23、县境内道路旅客运输经营行政许可

24、道路货物运输经营许可及变更

25、道路客运站经营行政许可

26、机动车维修经营行政许可　

27、机动车驾驶员培训行政许可及变更

28、道路货物站（场）经营行政许可

29、货运代办等货运相关服务的备案

30、从事货物运输代理、货物运输配载、货物仓储理货等业务备案

31、在外省注册的货运经营者在本省境内从事货运经营活动一个月以上的备案

32、道路运输经营者设立分公司备案

33、道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址备案　

34、《道路运输证》的管理　

35、道路运输车辆年度审验　

36、机动车驾驶员培训收费标准备案

37、车辆技术等级评定

38、临时客运标志牌发放

39、包车客运标志牌核发

（四）人防办（3项）

1、修建人民防空地下室审批

2、易地建设人民防空地下室审批

3、拆除报废人民防空地下室审批

（五）食药局（4项）

1、食品经营许可

2、食品小作坊生产许可　

3、小餐饮许可

4、生鲜肉经营备案　

（六）市容局（4项）

1、占用城市道路、公用空间审批

2、设置大型户外广告、门头牌匾及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

3、城市建筑垃圾处置核准　

4、从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务审批　

（七）水务局（29项）

1、取水许可

2、水产苗种生产　

3、水域滩涂养殖

4、水生野生动物驯养繁殖　

5、捕捞与特殊捕捞　

6、县管渔业船舶船员证书核发

7、渔业船舶登记检验许可

8、建设项目水资源论证报告书

9、占用农田灌溉水源、排灌工程设施　

10、防洪规划审批

11、水库河道或灌区农业灌溉水源及设施补偿方案初审　

12、流域综合规划和区域综合规划审批

13、河道管理范围内有关建设生产活动审批　

14、河道排污口设置和扩大审批

15、河道采砂许可　

16、水土保持规划编制、审批与实施许可

17、生产建设项目水土保持方案的审批及验收

18、工程建设规划同意书审查

19、水利建设项目初步设计审批

20、水土保持补偿费

21、水资源费征收

22、取水许可证年检

23、水事纠纷调解

24、计划用水单位用水计划指标审批

25、缓交水资源费审批

26、年度供用水计划及调整审批

27、水利工程质量安全监督

28、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水备案

29、为保障地下水工程施工安全和生产安全必须进行应急取（排）水备案

（八）住建局（含房屋交易所）（27项）

1、建设工程规划许可证核发（含临时）

2、建设项目选址意见书核发

3、乡村建设规划许可证核发

4、建设用地规划许可证核发

5、商品房预售许可

6、建筑工程施工许可

7、房地产开发企业资质审批

8、临时占用、挖掘城市道路审批

9、占用城市绿地、砍伐、迁移城市树木审批

10、绿化补偿费行政征收

11、国有土地范围内房屋所有权初始确认

12、国有土地范围内房屋所有权转移确认

13、房屋所有权变更确认

14、集体土地范围内所有权初始确认

15、集体土地范围内所有权转移确认

16、预购商品房预告确认

17、预购商品房抵押权预告确认

18、房屋抵押权确认

19、房屋最高额抵押权确定确认

20、在建工程抵押权确认

21、房屋测绘成果报告书

22、中标通知书及施工合同备案

23、工程竣工验收备案

24、抗震设防备案

25、建筑企业资质初审（三级）办理

26、建设工程绿化审查备案

27、建筑工程施工报建

（九）发改局（8项）

1、企业投资项目备案　

2、投资项目建议书(含市级委托)审批

3、投资项目可行性研究报告(含市级委托)审批

4、投资项目初步设计(含市级委托)审批　

5、投资项目招投标实施方案审批　

6、市发展和改革委员会核准和备案的项目初审

7、省发展和改革委员会核准和备案的项目初审

8、固定资产投资项目节能评估审查　

(十)市场监督管理局（35项）

1、名称预先核准登记

2、有限公司设立登记

3、有限公司变更登记

4、有限公司注销登记

5、有限公司分公司设立登记

6、有限公司分公司变更登记

7、有限公司分公司注销登记

8、个人独资企业设立登记

9、个人独资企业变更登记

10、个人独资企业注销登记

11、个人独资企业分支机构设立登记

12、个人独资企业分支机构变更登记

13、个人独资企业分支机构注销登记

14、农民专业合作社设立登记

15、农民专业合作社变更登记

16、农民专业合作社注销登记

17、非公司企业法人设立登记

18、非公司企业法人变更登记

19、非公司企业法人注销登记

20、合伙企业设立登记

21、合伙企业变更登记

22、合伙企业注销登记

23、营业单位设立登记

24、营业单位变更登记

25、营业单位注销登记

26、个体工商户设立登记

27、个体工商户变更登记

28、个体工商户注销登记

29、股权出质设立登记

30、股权出质注销登记

31、企业集团设立登记

32、企业集团变更登记

33、企业集团注销登记

34、企业备案登记

35、档案查询

(十一)国税局（16项）

1、对纳税人延期申报的核准　

2、对纳税人变更纳税定额的核准　

3、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批

4、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定　

5、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批　

6、综合服务（税务登记信息补录）

7、综合服务（税务登记信息变更）

8、综合服务（增值税一般纳税登记）

9、综合服务(增值税防伪税控系统专用设备发行）

10、综合服务（出口退（免）税备案）

11、综合服务（减免税备案）

12、发票管理（发票票种核定）

13、发票管理（发票领用）

14、申报纳税（车辆购置税申报）

15、申报纳税（消费税申报）

16、申报纳税（企业所得税申报）

(十二)地税局（12项）

1、税务登记

2、税费种认定

3、企业纳税人网报开通

4、个人所得税代扣密码发放　

5、自然人网报开通

6、三方协议签订

7、社会保险费征收

8、代开发票

9、存量房

10、增量房

11、耕地占用税、契税

12、税（费）申报征收　

(十三)社保局（9项）

1、城镇居民医保参保缴费

2、城镇居民医保住院报销（非直通车）

3、城镇居民医保慢性病报销

4、城镇职工医保住院报销（非直通车）

5、城镇职工医保慢性病报销

6、离休干部药费报销

7、社保卡办理

8、失业保险参保缴费

9、失业保险待遇享受理

(十四)养老经办中心（2项）

1、自由职业者养老保险费征缴

2、退休人员资格认证

(十五)安监局（9项）

1、危险化学品经营许可证　

2、烟花爆竹零售经营许可证　

3、危险化学品建设项目安全条件审查　

4、危险化学品建设项目安全设施设计审查　

5、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查　

6、生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查　

7、金属冶炼建设项目安全设施设计审查　

8、生产经营单位应急预案备案　

9、第三类非药品类易制毒化学品经营备案　

(十六)林业局（5项）

1、木材运输证核发

2、植物检疫证核发

3、驯养、繁殖非重点保护野生动物及其产品经营利用许可证核发

4、森林防火期内，因防治病虫害、冻害等特殊情况确需野外用火的审批

5、除主要林木良种之外其他林木种子的生产、经营许可证核发

(十七)农业局（8项）

1、除主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子之外的种子生产、经营许可　

2、除主要果树外果树种子苗木经营许可

3、栽培种《食用菌菌种生产许可证》的核发

4、农业植物及其产品调运植物检疫证书签发

5、农业植物及其产品产地检疫合格证签发　

6、对使用种子发生民事纠纷的调解

7、种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案

8、对从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织的备案

(十八)畜牧局（10项）

1、动物防疫条件合格证核发　

2、动物诊疗许可证核发

3、种畜禽生产经营许可证核发

4、兽药经营许可证核发

5、生鲜乳收购许可证核发　

6、生鲜乳准运证核发

7、乡村兽医登记证核发

8、养殖场、小区备案

9、执业兽医备案　

10养蜂证核发

(十九)粮食局（1项）

1、粮食收购资格许可证核发

(二十)文体广电局（7项）

1、设立娱乐场所经营单位审批

2、设立出版物经营单位审批

3、设立印刷品经营单位审批（打字、复印专项）

4、设立音像制品经营单位许可证审批

5、设立电影放映经营单位许可证审批

6、设立营业性演出单位审批

7、互联网上网服务营业场所经营单位审批

(二十一)民族宗教事务局（5项）

1、对公民更改民族成份的审核转报

2、对穆斯林出国朝觐网上报名的审核转报　

3、宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款20万元以下的审批

4、对设立宗教活动场所的审核转报　

5、对在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的审核转报

(二十二)商务局（19项）

1、直销行业服务网店设立审批

2、旧货流通经营资格初审

3、再生资源回收利用备案登记

4、特许经营企业备案登记　

5、零售商促销活动备案　

6、单用途商业预付卡发卡企业备案登记　

7、洗染业管理备案登记

8、美容美发备案　

9、成品油零售经营资格初审　

10、拍卖企业设立初审　

11、典当行及分支机构设立初审　

12、报废汽车回收拆解企业设立初审

13、二手车鉴定评估机构设立初审

14、直销企业设立初审　

15、对外劳务输出经营许可初审　

16、二手车交易市场备案登记　

17、对外贸易经营者备案登记

18、对外贸易政策，扶持资金项目

19、城市商业网点项目立项

(二十三)司法局（6项）

1、基层法律服务工作者申请执业初审

2、律师申请执业初审

3、基层法律服务工作者年检初审　

4、律师年检初审

5、基层法律服务所年检初审　

6、律师事务所年检初审

(二十四)工信局（1项）

1、室内装修施工许可证办理

(二十五)文物旅游局（10项）

1、非国有文物收藏单位借用国有馆藏文物（不含一级）的审批

2、国有文物收藏单位之间借用馆藏文物（不含一级）的备案

3、县级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程施工许可

4、县级文物保护实施原址保护审批

5、对县级文物保护单位进行修缮的审批

6、古建筑（县级文物保护单位）修缮、保养、迁移、重建的审批

7、拍摄县级文物保护单位的审批

8、县级非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途的备案

9、县级文物保护单位保护工程方案的审批

10、设立旅行社的初审和申报，旅行社分社及营业网店的备案

(二十六)气象局（1项）

1、防雷装置设计审核

(二十七)物价局（7项）

1、出租车、公交车、城乡客运票价审批。

2、成本监审职权责任审批

3、民办学校收费审批

4、有关国家机关办案设计的物品价格认定

5、道路交通肇事车辆损失价格认定

6、城市集中供热价格审批

7、县域内中型水利工程供水价格审批

(二十八)卫计局（含合疗办）（18项）

1、母婴保健机构业务机构许可证

2、母婴保健机构服务人员资格许可证

3、公共场所卫生许可

4、再生育审批

5、护士执业许可证办理

6、医疗机构执业许可证办理

7、医师注册、变更注册

8、乡村医生执业注册

9、放射诊疗卫生许可审批

10、预防性健康检查医疗卫生机构审批

11、独生子女父母光荣证办理

12、病残儿童初鉴

13、计划生育技术服务机构人员合格证审批

14、计划生育技术服务机构执业许可证审批

15、县级医疗机构定点审批

16、大型医用设备配置许可证初审

17、城乡居民大病保险

18、境外资料的接收审核

(二十九)民政局（6项）

1、县级以下社会团体成立、变更、注销登记核准

2、陕西省敬老优待证办理

3、村（居）民自治组织咨询

4、困难群众殡葬救助服务及政策咨询　

5、福利彩票咨询查询与销售服务

6、民政救助

(三十)公安局（3项）

1、户口迁移审批

2、临时居民身份证签发　

3、边境管理区通行证办理

(三十一)交警大队（2项）

1、交通违法处理

2、占用挖掘道路许可

(三十二)人社局（含劳动就业服务局）（1项）

1、就业创业证审核办理

(三十三)电力局（4项）

1、低压业扩报装（零散单相居民生活用电）

2、低压业扩报装（低压非居民及三相居民生活用电）

3、10千伏专变业扩报装　

4、用电咨询、投诉、举报、建议、意见受理

(三十四)住房公积金管理中心（3项）

1、住房公积金汇缴业务

2、住房公积金提取业务

3、住房公积金贷款业务

(三十五)残联（2项）

1、残疾人证办理

2、残疾人就业保证金

特此通告。

蒲城县人民政府

2018年3月13日